為深入貫徹落實黨的二十大精神，更好展現(xiàn)中央企業(yè)在推進中國式現(xiàn)代化新征程上的擔當作為，由國資委宣傳局、人民網(wǎng)聯(lián)合主辦的“書寫中國式現(xiàn)代化央企答卷”第六屆中央企業(yè)優(yōu)秀故事創(chuàng)作展示活動，中國水務4件優(yōu)秀作品成功入選，并進入最終評審階段。

通過小切口、大視角的故事生動展示了中國水務作為中央企業(yè)在推動經(jīng)濟社會發(fā)展、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興等方面作出的新貢獻和取得的新成就，彰顯國資央企全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步作出更大貢獻的政治責任感和歷史使命感。

“淮水鐵漢”精神薪火相傳

該片根據(jù)淮安水司“劉軍維護隊”真實事跡，講述一代水務工作者忠誠擔當?shù)墓适隆⒕礃I(yè)奉獻的故事、不辜負使命的故事，讓“淮水鐵漢”精神薪火相傳。

"劉軍維護隊"隊長劉軍，自1996年投身供水服務事業(yè)，20多年如一日，始終不忘愛崗敬業(yè)之初心，牢記服務社會之使命，刻苦鉆研業(yè)務，以嫻熟技術、熱忱服務，贏得百姓贊譽，獲得江蘇省“五一”勞動獎章、中國水務“業(yè)務標兵”、淮安市“五一”勞動獎章、“淮安市勞動模范”、“淮安市優(yōu)秀志愿者”等光榮稱號。

劇情簡介：

時代尖兵：一支有著光榮傳統(tǒng)的“維修隊”

陳淮生是“淮水維修隊”的隊長，他的師傅方國強即將退休，他的徒弟竇小壯，三代中國水務人薪火相傳、傳承“鐵漢”精神。

攻堅克難：搶修水管爆泄遭遇難題

在搶修工作中，方國強意外負傷被送進醫(yī)院。陳淮生在醫(yī)院又接到新的任務——城市一條主干道供水管出現(xiàn)爆泄，這條供水管緊連著南北兩個城區(qū)，涉及到工業(yè)區(qū)、醫(yī)院、居民區(qū)，是城市供水的主動脈。正逢高溫時節(jié)，城市一刻也不能斷水，他妻子也要去醫(yī)院血透，無法陪同。陳淮生依然堅守崗位，勇赴現(xiàn)場親自跳下水塘，堵漏關閥門，完成一線搶修作業(yè)。

奮不顧身：不顧性命的生死拼搏

一次搶修后，情況稍有好轉，不料供水管第二次爆泄，遇到難題更大。陳淮生不顧個人安危，潛入深水中，拼死堵漏。經(jīng)過奮力拼搏，爆泄水管終于得到處置。

方國強退休之日，將一把使用多年的扳手交給陳淮生和他的徒弟，將這份精神和責任永遠的傳承下去。人民需要淮水維修隊，時代需要傳承“淮水鐵漢”精神，中國水務人是百姓的貼心人，是城市的忠誠衛(wèi)士。

辦實事，潤民心

舟山島嶼星羅棋布，有些住人小島地處偏遠、交通不便，或多或少存在供水設施落后、出廠水水質不理想等問題。民生無小事，枝葉總關情。2021年7月初，在水利部黨組、中國水務、錢江水利的關心支持下，舟山市自來水有限公司啟動了“我為群眾辦實事”實踐活動，加快推進普陀區(qū)桃花、白沙島老舊供水管網(wǎng)改造工程。

“作為一名海島基層供水工作者，我一路見證了民生實事工程如何使2萬海島居民實現(xiàn)從有水喝到喝好水的歷史性飛躍過程?！?/p>

特殊的海島地理位置，讓這項民生實事工程成為挑戰(zhàn)高、難度大的任務。為保品質、鑄一流，公司層面高度重視，成了專項工作領導小組，從動員部署，到施工建設，領導赴現(xiàn)場、抓落實、嚴把關，建立動態(tài)監(jiān)控和月調度機制，將質量精細化管理覆蓋到項目建設的全過程。項目的順利推進還凝聚著海島供水人奮勇爭先的攻堅精神。烈日炎炎下，寒風凜冽里，從管網(wǎng)沖洗排放，到入戶調查回訪；從施工方案的反復優(yōu)化，到工程細節(jié)的精益求精。舟水人一次次下海島，大家齊心協(xié)力抓質量、保安全、促進度，最終圓滿完成各項建設任務。

民生實事工程實施過程中，公司始終把民眾的獲得感和幸福感放在首位。一方面，公司急海島民眾所需，圍繞用水水壓、水質情況和供水服務滿意度等方面，一線工作人員通過入戶調查走訪、設攤宣傳等方式，及時了解民眾訴求和項目實施成效，找尋可能存在的問題。將民眾所需、民眾所急融入供水設備改造提升環(huán)節(jié)，以此來提升民眾的獲得感。另外一方面，公司運用數(shù)字化手段提升海島漁村供水系統(tǒng)的工作效率和安全穩(wěn)定性。利用自控模塊和云數(shù)據(jù)監(jiān)控實現(xiàn)消毒設備運行參數(shù)的智能化管理；通過安裝、布控在線儀表和廠區(qū)視頻攝像頭，實現(xiàn)出廠水水質關鍵指標的實時檢測和廠區(qū)設備、安防的聯(lián)動監(jiān)管；通過推進小島水質聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測延伸工作，將島上的水源水、管網(wǎng)水、出廠水納入公司水質監(jiān)測管理體系，監(jiān)測頻次和檢測項目做到“監(jiān)測同步、水質同標”。

桃花島、白沙島“我為群眾辦實事”項目的順利實施，結束了小島居民因自來水水質問題只能依靠水井汲取地下水飲用的歷史。甘甜清澈的安全水、優(yōu)質水流進了家家戶戶，更流進了百姓心里，民眾的滿意度、幸福感和安全感得以大大提升。同時也大大加快了舟山供水城鄉(xiāng)一體化得進程。

錢江水利讓天更藍、水更清，致力于讓百姓喝上幸福水、健康水。先后接管舟山朱家尖、白沙島、桃花島、東極島，麗水蓮都區(qū)、青田縣、松陽縣等城鄉(xiāng)供水一體化供水項目，下轄日處理規(guī)模1萬噸以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠11座、委托運營供水點1809個，累計解決45萬農(nóng)村人口飲水安全問題；有8座水廠入選農(nóng)村供水規(guī)范化水廠，在全省農(nóng)村供水專業(yè)化領域領跑前列。

構建城鄉(xiāng)一體化治污體系

中國水務投資集團有限公司于2006年在榮成市（省轄縣級市，由威海市代管）投資設立了榮成市水務集團有限公司，從事榮成供排水一體化業(yè)務，現(xiàn)已成為集城鄉(xiāng)供水、城市污水、農(nóng)村區(qū)域治污、污水資源化及再生水利用等全產(chǎn)業(yè)鏈一體化公司。榮成水務創(chuàng)新建立城鄉(xiāng)治污一體化全產(chǎn)業(yè)鏈，為打通農(nóng)村污水處理“最后一公里”發(fā)揮了關鍵作用。“山東省榮成市統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水治理，構建城鄉(xiāng)一體化污水收集處理體系”這一案例入選生態(tài)環(huán)境部《農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理示范案例》。

一、主要做法

（一）工作做法

一是政府統(tǒng)籌規(guī)劃確定最佳模式。中國水務和榮成市地方政府堅持“因地制宜、分類指導”的原則，做到了“分村定位、一村一案”。對市政污水管網(wǎng)覆蓋的36個村居，污水直接引入市政污水處理廠進行處理；對水源地保護區(qū)周邊、連片整治村、旅游景點等的236個村居，建設集中式污水處理設施，由榮成水務負責運營管理；對排水較為分散、集中收集困難的510個村居，建設三格化糞池，由榮成水務負責抽廁，并就近轉運至污水處理廠進行無害化處理。

二是構建市鎮(zhèn)村戶四級結合的城鄉(xiāng)治污體系。榮成水務所轄市第一、第二及3個園區(qū)污水處理廠始終保持穩(wěn)定運行，出水水質達標，得到了政府高度認可。自2016年開始，政府委托榮成水務陸續(xù)接收全市38臺鎮(zhèn)街一體化污水處理設施、615臺農(nóng)村戶型污水處理器和15.8萬戶農(nóng)廁的管護運營，完整建立了市、鎮(zhèn)、村、戶四級結合的城鄉(xiāng)治污體系。

三是提升農(nóng)村治污和改廁管護專業(yè)化水平。中國水務在榮成水務設立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理分公司，投資搭建了網(wǎng)格化智能廁所管理系統(tǒng)，為每個農(nóng)廁逐一設置信息識別二維碼；對需要保修的，由管理員或農(nóng)戶通過APP軟件，實行線上上報、線下維修，做到“24小時內維修、48小時內抽取”。2021年，榮成水務實行網(wǎng)格化管理，劃分7個片區(qū)運營維護，實現(xiàn)了全天候無死角管護。目前，農(nóng)村污水處理設施運行情況良好，出水均達到規(guī)定標準，廣泛被群眾回收，用于沖洗、灌溉等。

四是補齊榮成沿海區(qū)域治污短板。2018年以來，中國水務積極響應政府要求，新建人和、龍須、尋山3個污水處理站，新增農(nóng)村污水日處理污水能力2萬噸，補齊了沿海鎮(zhèn)區(qū)治污短板。

（二）工作經(jīng)驗

第一，頂層設計是農(nóng)村污水治理和“廁所革命”的根本保障。自開展農(nóng)村生活污水治理和“廁所革命”以來，榮成市將其列入重要議事議程，成立了工作領導小組，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一運維。堅持“三優(yōu)先”原則，敏感區(qū)域內的優(yōu)先，基礎條件好的優(yōu)先，兩山轉化有優(yōu)勢的優(yōu)先，先期試點，典型示范，分類實施，有序梯次推進。榮成水務作為成員單位，在治理模式規(guī)劃、治污參數(shù)設定、考核細則制定、運維費用測算等方面積極建言獻策，提供可靠參考依據(jù)。

第二，政策支持是推動工作順利實施的重要支撐。中國水務積極參與并協(xié)助榮成市政府制定農(nóng)村治污管護意見，強化政策資金保障，建立運維長效機制。市政府結合各區(qū)鎮(zhèn)街沿海內陸、地質條件、地方財力等，落實差異化保障機制，為公司治污和改廁管護工作平穩(wěn)運行強化保障。

第三，監(jiān)督考核是確保運維質量的關鍵抓手。榮成市每月對鎮(zhèn)街污水處理設施運行情況、出水水質等進行考核，作為經(jīng)費撥付的重要依據(jù)，極大調動了鎮(zhèn)街和第三方工作積極性，真正把好事做好，實事抓實，做到“政府放心、群眾滿意”，把“民生工程”辦成“民心工程”。

第四，多元管理是建立長效機制的必要補充。市政府采取農(nóng)村信用、網(wǎng)格化等多元化管理措施，建立“信用+農(nóng)村”鄉(xiāng)村治理機制，有效調動群眾參與自治的責任感；實施網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管，將網(wǎng)格化巡查的“點”與專業(yè)化運維的“面”有機結合，構建了以水務企業(yè)專業(yè)運營為主，信用體系、網(wǎng)格管理等為輔助的多元化格局，形成了污水治理社會共同體，有效化解矛盾和不穩(wěn)定因素。

二、案例效果

榮成市農(nóng)村生活污水治理和“廁所革命”成效顯著，取得了良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。

一是改善了農(nóng)村生態(tài)生活環(huán)境。累計投資7億元完成 536 個行政村生活污水治理，生活污水得到有效收集處理，有效地改善了村內污水漫流的現(xiàn)象，避免了對土壤、地表水和地下水的二次污染，農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境大為改善；年處理生活污水約 525 萬噸，COD 排放量削減約 2300 噸，氨氮環(huán)境排放量削減約 155 噸；極大改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

二是榮成市沒有外來水源，屬于缺水城市，工程實施后的排放水質，符合相關的水質標準，可以作為農(nóng)田灌溉用水，景觀補充用水等，從而節(jié)約了淡水資源，也從根本上改變村莊周圍水系和近海水環(huán)境質量狀況，逐步形成以水養(yǎng)水的良性循環(huán)，提高水資源利用的合理性，為城市經(jīng)濟的發(fā)展開拓了更為廣泛的資源。

三是完成 782 個村、15.8 萬戶改廁任務，消滅了農(nóng)村旱廁，蚊蠅孳生量大大減少，減少了疾病傳播，有利于保護人民的身體健康，提升了村民生產(chǎn)生活環(huán)境，提高人民的生活質量，塑造了“深藍、零碳、精致、幸?！睒s成新形象，擦亮了中國水務“百姓滿意、政府信賴”良好品牌形象。

“堅守初心，踐行使命

她不走外加大量藥劑的老路，而是堅持身先士卒，帶領科研團隊深入分析工藝流程的各個環(huán)節(jié)和參數(shù)控制，制定了一系列的工藝優(yōu)化和參數(shù)控制方案，最大程度提高生物處理效能，既確保了水質平穩(wěn)達標，又實現(xiàn)了企業(yè)提質增效，更大大降低了化學藥劑投入水體可能造成二次污染的潛在風險。在面對奉賢東部污水廠排放標準全面提升至一級A，但試運行期間總氮指標始終略超排放限值的緊急情況下，袁飛帶領團隊將理論知識與污水處理廠實際生產(chǎn)情況相結合，破解了出水水質不達標的局面。

袁飛，上海環(huán)保（集團）有限公司技術副總經(jīng)理，上海奉錦環(huán)境建設管理有限公司（奉賢東部污水處理廠）黨支部書記、總經(jīng)理。作為環(huán)境工程專業(yè)的碩士和高級工程師，同時也是中國環(huán)保品牌集群、中國水務技術委員會的委員專家，多年來不畏艱苦、扎根一線，將理論與實踐相結合，以精益求精、探索創(chuàng)新的工匠精神，踐行一個黨齡27年基層黨員的使命與擔當。

2018年1月1日起，奉賢東部污水廠排放標準全面提升至一級A，但試運行期間總氮指標始終略超排放限值，為了保證出水的穩(wěn)定達標，每日近3萬元的乙酸鈉投加以保證出水總氮低于15mg/L，高額的藥劑成本導致污水廠入不敷出。2018年5月，袁飛領頭成立技術攻關小組，經(jīng)過無數(shù)次數(shù)據(jù)分析、方案修改、現(xiàn)場試驗，在實踐中不斷探索和總結，完成工藝優(yōu)化技改措施十多項，實現(xiàn)生物段總氮去除率從原40%~60%（加碳源）提高至70%~80%（不加碳源），且出水水質更優(yōu)更穩(wěn)定。

作為技術負責人，袁飛勇挑重擔帶領團隊大膽進行技術改造，有針對性地建立預警系統(tǒng)；編制系統(tǒng)的分類、分級應急預案；設置應急事故池；加強應急培訓與演練。通過這些措施，成功應對了多次較嚴重的水質波動，大大減小了異常進水對生化系統(tǒng)的沖擊，從而確保了污水處理系統(tǒng)的高效平穩(wěn)運行，有效避免了惡性環(huán)境污染事故。