黨的二十大擘畫了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。水務事業(yè)關系國計民生,在國家發(fā)展全局中具有基礎性、戰(zhàn)略性、先導性作用,中國式現(xiàn)代化需要現(xiàn)代化的水利水務提供強有力的支撐。我們要全面學習、把握、落實黨的二十大精神,聚焦主責主業(yè),把高質量發(fā)展的要求貫徹到公司改革發(fā)展的全過程,做好前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進,以全新的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài),踔厲奮發(fā)、勇毅前行,奮力開創(chuàng)新時代公司水務環(huán)保事業(yè)高質量發(fā)展新局面,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家貢獻水務力量、水務智慧。
一、堅持戰(zhàn)略引領,把準企業(yè)高質量發(fā)展方向
2022年,公司邁入“二次創(chuàng)業(yè)”新征程,從戰(zhàn)略高度深入研究“十四五”期間的發(fā)展模式、發(fā)展路徑,謀劃好各項重大舉措,對科學引領公司高質量發(fā)展具有重大意義。經(jīng)過多輪深入研討,目前公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃已基本完善,樹立了打造“品牌卓越、行業(yè)領先的國家水務旗艦企業(yè)”的愿景目標;明晰了打造“百姓滿意、政府信賴的水務行業(yè)引領者”的戰(zhàn)略定位;統(tǒng)籌構建了“12458”總體發(fā)展戰(zhàn)略,即:錨定“倍增”這個核心目標,聚焦水務主業(yè),培育環(huán)保新興業(yè)務,強化資源整合、創(chuàng)新引領、深耕城市、資本運作“四驅聯(lián)動”,夯實關鍵資源、體制機制、組織機構、制度體系、企業(yè)文化“五大支撐”,提升資源整合、市場營銷、投資管理、資本運作、建設管理、資產(chǎn)運營、科技創(chuàng)新和風險防控“八大關鍵能力”,也提出了具體的業(yè)務目標和管理目標。
更高定位,意味著更強擔當。這要求我們必須始終心懷“國之大者”,始終站位國家改革發(fā)展大局找準戰(zhàn)略定位,把公司發(fā)展融入國家戰(zhàn)略和新發(fā)展格局中去謀篇布局,聚焦水安全與保障、水資源開發(fā)與利用、水生態(tài)修復與改善、水環(huán)境治理與保護,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢、特色優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,在踐行和滿足國家戰(zhàn)略需求中強化“鏈長”能力建設,發(fā)掘和調動產(chǎn)業(yè)資本、規(guī)劃設計、施工建造、裝備制造等資源延鏈補鏈強鏈,既為黨和國家工作大局努力作出新的更大貢獻,又在融入和服務大局中尋求自身新的更大發(fā)展機遇和空間,實現(xiàn)更大發(fā)展,堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局。
更高定位,意味著更高要求。這要求我們要進一步審視在經(jīng)濟社會發(fā)展格局中的角色和功能定位,聚焦水務主業(yè),立足投資運營平臺與資本運作平臺定位,錨定一流企業(yè)標準,優(yōu)化市場布局,圍繞水安全、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境“大水務”深化業(yè)務發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)延伸,培育環(huán)保新興業(yè)務,科學構建業(yè)務組合,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,穩(wěn)步實現(xiàn)做強做優(yōu)做大。
更高定位,也意味著更大責任。這要求我們必須在新發(fā)展格局中定義時代擔當、把握時代機遇,緊跟國家水網(wǎng)建設、城鎮(zhèn)化建設、水務環(huán)?;A設施建設等政策新動向,切實把為民情懷轉化為做好水務環(huán)保工作的內生動力,為公眾提供專業(yè)化、多元化優(yōu)質產(chǎn)品與服務,為政府和企業(yè)提供具有中國水務特色的一體化、一站式綜合解決方案,不斷滿足人民群眾日益增長的水安全、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水文化需要。
二、持續(xù)深化改革,夯實企業(yè)高質量發(fā)展基礎
“物不因不生,不革不成”。高質量發(fā)展的實質是對企業(yè)發(fā)展邏輯和發(fā)展方式的變革,也是對經(jīng)營管理理念和工作方法的變革,必須從戰(zhàn)略高度認識新時代深化改革創(chuàng)新的中心地位。
要加強改革的總體設計,統(tǒng)籌做好深化改革工作。公司制定了《中國水務投資集團有限公司深化改革工作實施方案》,明確了6大類25項重點任務、107項主要舉措,形成了目標具體、時間明確、路線清晰的改革手冊。要抓好深改任務的工作落實,全面對標國內頭部水務環(huán)保企業(yè),既要鍛長板,又要補短板,全面提升公司抓穩(wěn)健經(jīng)營能力、抓戰(zhàn)略引領能力、抓改革創(chuàng)新能力、抓精益管理能力、抓合規(guī)風控能力、抓隊伍建設能力,為打造國家水務旗艦企業(yè)筑牢基礎。
要遵循改革的重大原則,加快完善公司現(xiàn)代企業(yè)制度。落實“兩個一以貫之”,堅持在完善公司治理中加強黨的領導,把握好黨委功能定位和具體權責,全面提升董事會建設質量、落實董事會職權,確保各治理主體有效履職,不斷提升公司治理的規(guī)范性和有效性,把制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能。
要筑牢改革的基石,統(tǒng)籌優(yōu)化組織管控體系。一方面要優(yōu)化頂層設計,深化組織建設,圍繞總部“戰(zhàn)略決策中心、資源配置中心、風險管控中心、價值創(chuàng)造中心和品牌管理中心”五大功能定位,加快“賦能型、專業(yè)型、創(chuàng)新型”三型總部建設;明晰各投資平臺公司、項目運營公司、專業(yè)平臺公司等不層組織功能定位。另一方面要完善管控體系,科學構建總部與二三級公司權責體系,構建與市場化相適應的組織管控體系,全面推進標準化體系建設,持續(xù)釋放組織活力,提高組織效率和執(zhí)行力。
要把握改革的重點內容,健全市場化經(jīng)營機制。增強企業(yè)的內生活力,關鍵是建立靈活高效的市場化經(jīng)營機制?!笆奈濉逼陂g,公司將全面深化三項制度改革,積極探索建立與市場經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)制度相適應、與公司“十四五發(fā)展戰(zhàn)略”和“二次創(chuàng)業(yè)”新征程相匹配、聚焦能上能下、能進能出、收入能增能減,能夠充分調動員工積極性的用人和分配制度,促進能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰制度化常態(tài)化,不斷激發(fā)發(fā)展活力和內生動力。一是推進經(jīng)理層成員任期制和契約化管理;二是在具備條件的二三級企業(yè)層面,探索實施職業(yè)經(jīng)理人制度,暢通現(xiàn)有經(jīng)理層成員與職業(yè)經(jīng)理人身份轉換通道,充分發(fā)揮企業(yè)家作用;三是以激勵政策改革為切入點,探索并穩(wěn)步構建高管員工持股、崗位分紅、超額利潤分享、骨干員工跟投等中長期激勵約束機制;四是支持符合條件的上市公司、科技型子企業(yè)探索運用股權、期權等,充分激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動性、創(chuàng)造性。
三、全面實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,強化企業(yè)高質量發(fā)展的支撐
黨的二十大報告指出,教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。這一重要論述更加突出了科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力的重要地位。
推動高質量發(fā)展,科技是關鍵。要加快完善科技創(chuàng)新體系和科技創(chuàng)新管理機制,以打造“原創(chuàng)技術策源地”為目標,強化產(chǎn)學研合作和技術資源整合,搭建技術生態(tài)圈,圍繞供水安全、污水處理、固廢處理、水環(huán)境治理等業(yè)務發(fā)展核心技術組織重點攻關,加強高價值專利的培育與布局,積極參編、主編水務環(huán)境行業(yè)有關技術標準,形成科研、標準、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的良好格局。逐步形成覆蓋重點業(yè)務、具有自主知識產(chǎn)權的成套技術體系,以高價值專利資源支撐規(guī)模化應用,大力推進智慧水務建設,大力提升治水管水的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平,不斷提升公司綠色低碳技術競爭力和行業(yè)技術影響力,以科技創(chuàng)新工作實效推動業(yè)務發(fā)展、提升運營效益。
推動高質量發(fā)展,人才是基礎。要充分認識到?jīng)]有人才優(yōu)勢就沒有創(chuàng)新優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。深化人才發(fā)展工作的統(tǒng)籌管理,以戰(zhàn)略為導向建立人才發(fā)展體系,一是完善人才培養(yǎng)機制,加快實施人才強企工程,建立健全人才發(fā)展通道和體系。統(tǒng)籌管理總部及下屬單位培養(yǎng)體系。一體推化推進經(jīng)營管理人才、高層次技術人才、高技能人才“三支隊伍”建設,打造管理人才“頭雁”“鴻雁”“雛雁”培養(yǎng)計劃,專業(yè)人才“領航”“遠航”“啟航”培養(yǎng)計劃,技能人才“春雷”“春雨”“春風”培養(yǎng)計劃,持續(xù)夯實公司高質量發(fā)展的人才資源根基。二是強化人才選用機制。加大內部競爭上崗選人力度。三是推動干部交流常態(tài)化機制。著力補足總部干部基層經(jīng)驗短板,幫助基層干部轉換管理視角,突出在急難險重任務中錘煉干部過硬本領,為內部困難企業(yè)提供人才支持,激發(fā)干部隊伍活力,改善干部隊伍結構。
推動高質量發(fā)展,創(chuàng)新是引擎。我們要深刻認識實現(xiàn)高質量發(fā)展必須從要素驅動轉向創(chuàng)新驅動,要深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,開闊創(chuàng)新思維,以創(chuàng)業(yè)精神推進資本運作方式創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,全面提高企業(yè)綜合服務與價值創(chuàng)造水平,構建差異化競爭優(yōu)勢,努力贏得創(chuàng)新發(fā)展的新優(yōu)勢,以創(chuàng)新驅動的內涵型增長為高質量發(fā)展賦能提速。